Выступления в парламенте, законы

Выступления в парламенте

Внесения изменения в статью 45 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Уважаемый Председатель!
Уважаемые члены Совета Федерации!

Чем вызвана необходимость внесения изменения в статью 45 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждени-ях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Двумя группами причин вызвана такая необходимость:
1) во-первых, причинами социально-экономического характера;
2) во-вторых, морально-нравственными причинами.
- Первое. Причины социально-экономические.
В переживаемый момент размер пенсии уже не обеспечивает дос-тойный уровень жизни лиц, обладающих в нашей стране высшей степе-нью отличия (не превышает 3000 рублей). Продолжается падение уровня жизни.
Правительство Российской Федерации в 1999 году заявило о своем намерении повысить пенсии Героям и полным кавалерам ордена Славы на 100%. Решение до сих пор не принято.
Да, в преддверии 55-летия Великой Победы Президент Российской Федерации Указом № 1708 от 27 декабря 1999 года установил Героям и полным кавалерам Ордена Славы пожизненное ежемесячное дополни-тельное материальное обеспечение в сумме 10-кратного минимального размера пенсии по старости (1531 рубль).
Но оно коснулось только участников Великой Отечественной вой-ны. Не коснулось примерно 30% всех Героев Советского Союза и Героев России. Среди которых: воины-афганцы, участники локальных войн, ан-титеррористических операций, специалисты МЧС, испытатели новой техники, летчики-космонавты.
- Второе. Морально-нравственный аспект.
Многовековая история учит, что подвиги, мужество, доблесть славных сынов и дочерей Отечества должны быть всегда вознагражде-ны. Да, прежде всего, благодарностью и памятью потомков.
Но на определенных этапах, которые переживают общество и го-сударство, этого бывает недостаточно. Наступают моменты, когда обес-силенных от нужды героев может и должно защитить социально вырос-шее поколение.
В противном случае мы позволим топтать светлые идеалы, которые помогали и помогают нам выстоять. Мы позволим торговать наградами героев. А это значит торговать нашей честью, достоинством, Отечест-вом. А это допустить нельзя.
Вот почему мы предложили в числе мер социальной защиты вне-сти изменение в статью 45 Закона Российской Федерации "О пенсион-ном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной сис-темы, и их семей".
Настоящим изменением предлагается увеличить Героям и полным кавалерам Ордена Славы размер исчисленной пенсии на 100% (вместо ранее установленных 50%), но не менее чем на 200% минимального ус-тановленного размера пенсии по старости (вместо ранее установленных 100%). Дополнительное повышение пенсий составит в среднем не более 1500 рублей в месяц.
Коснется повышение пенсий не более 1300 граждан России.
Дополнительные расходы на всех пенсионеров в год составят не более 10,5 млн. рублей.
В итоге это позволит:
а) первое, в определенной мере гарантировать данной категории граждан социальное благополучие;
б) второе, продемонстрировать государству реальную заботу о лю-дях, вся жизнь которых полностью посвящена служению Родине.
Да, статья 45 настоящего закона предусматривает повышение пен-сий героям и кавалерам ордена Славы из числа военнослужащих и лиц, приравненных к ним. Не поставит ли это их в привилегированное по отношению к Героям и кавалерам ордена Славы, пенсии которых регла-ментируются статьей 110 Закона Российской Федерации "О государст-венных пенсиях в Российской Федерации"?
Чтобы этого не произошло Государственная Дума уже в первом чтении приняла проект ФЗ "О внесении изменений и дополнений в ста-тью 110 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Это, во-первых,
И, во-вторых, реализация обоих законов после их принятия преду-сматривается только с 1 января 2001 года. С учетом изложенного Госу-дарственная Дума приняла проект федерального закона в трех чтениях.
Просим, уважаемые члены Совета Федерации, проект закона под-держать.
Спасибо за внимание. Доклад окончен.

НАЗАД